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특정복합관광시설구역 카지노 사이트 정비 추진에 관한 법률’이라는 법률이 가결 통과된 것은 2016년 말이었습니다통칭은 카지노 사이트 「IR법안」. IR(Integrated Resort), 즉, 카지노 사이트 를 중심으로 숙박시설, 회의 시설, 테마파크, 상업 시설등을 일체적으로 정비하는 통합형 리조트의 설립을 추진하는 기본법입니다.일본에서 금지해온 카지노의 해금으로 이어지기 때문에 ‘카지노법’ ‘카지노해금법’ ‘카지노추진법’ 등으로도 불립니다. 이 IR의 ‘실시’ 법안을 통과시키기 위해 이번 국회에서 도박의존증 대책이 심의될 예정입니다.이에 대해 1월 말에 NHK의 ‘일요토론회’에서 각 당의 정책 책임자가 각각의 입장을 밝혔습니다.
추진의 중심에 있는 자민당은, 「관광 선진국이 되려는 가운데, 일본에 전 세계에서 방문하는 매력을 가진 거점을 만든다」라고 강한 결의를 말하고 있습니다. 공명당은 추진법이 성립된 이상 어떻게 실효성 있게 해 나갈지가 중요하다고 자민당에 협조하면서도 도박 의존증 대책을 확실히 하는 것이 대전제이지만 대책이 마련됐다고 해서 좋다는 것만은 아니다라며 신중한 자세를 보이고 있습니다. 「줄어 가는 인구를 보충할 때, 외국인 관광객은 중요한 역할을 완수한다」라고 힘차게 후원하는 것은 유신. 「일본형 IR는 가능성이 있다」라고 해 호의적인 희망의 당은, 한편으로 「정부의 도박 의존증 대책 예산은 불충분하다」라고 살짝 말했다.
이것에 대해, 정면으로 반대의 뜻을 표명하고 있는 것이 입헌 민주당.일본은 도박 중독 선진국이다.파칭코에 가세해 카지노를 해금하면 틀림없이 의존증은 증가한다」라고 하고 있습니다.공산당도 「의존증 대책을 할 정도라면, 원래 카지노 같은 것을 만들지 말아라」라고 단념. 어쨌든, 공명당이나 야당이 염려하는 도박 의존증 대책에 관해서 일정한 이득을 본 후에 IR실시 법안이 가결·성립하는 것은 시간문제라고 할 수 있겠지요.
그러한 의미에서는 이제 와서 반대를 주창해 보았자 소용없습니다만, 지금까지의 IR법안을 둘러싼 논의에는 아무래도 위화감을 안지 않을 수 없습니다.정말로 일본에 카지노를 지을 필요가 있을까요? 예를 들어 「일요토론회」에 출연한 자민당의 신도 요시타카정조 회장 대리는 「일본에 온세계로부터 방문하는 매력을 가진 거점을 만든다」라고 합니다만, 전국의 관광지가 벌써 외국인으로 넘쳐흐르고 있는 것은 누구의 눈에도 분명합니다.2020년까지 방일 외국인 2000만명등이라고 하는 목표를 내걸고 있던 것도 지금 그리운 이야기로, 2017년에는 간단하게 2800만명을 넘어 어느새, 나라도 목표를 2배의 4000만명으로 끌어올리고 있는 것이 현상입니다.
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반면 법원은 공영이라 특별 취급에 합리적 근거가 있다고 판단을 내리고 있습니다” 그러나 이번의 법률에 의해서 카지노를 설치하는 것은 민간 업체가 될 가능성이 높다. 왜냐하면 먼저 나라에는 카지노 운영 노하우가 없다. 또 경마와 경륜과 카지노에서 노름의 현 위치가 다르다. 경마와 경륜의 몸통은 손님들의 도박을 관리할 뿐. 한편, 카지노는 노름과 고객의 승부이기 때문에 이론상으로는 몸통이 지는 것도 있다. 공영에 진다면 세금으로 낸다는 것은 과연 국민의 이해를 얻을 수 없다. 한다면 민영 이외에 꾸지 못하고 경마와 경륜과 같은 이치는 사용하기 어렵다.
한편 민영인 것에 당당하게 운영되는 도박도 있다. 파칭코이다. 정부는 새총에 대해서, 풍영법에서 규제되고 있어서 도박죄에 해당하지 않다는 견해. 실제로 파칭코점은 영업 시간이나 출옥을 제한 받고 있다. 카지노도 마찬가지로 규제하면 합법화할 수 있다는 것인가. “새총은 미성년의 입장이 가능한 점 등 느슨한 부분도 있다. 카지노를 민영으로 한다면, 파칭코 이상의 엄격한 규제를 걸고 인허가제에 공적인 그물을 친다는 것처럼, 새총과 공영 도박을 조합한 것 같은 법의 지어 몸에서 하게 되죠”
공영 도박도 파칭코도 억지 논리 싸움에서 위법성을 면하고 있다. 그들을 조합해서도 앞뒤 맞추기가 더 힘들어 지는 것처럼 보인다. 츠다 변호사는 “이 때 도박죄 자체를 수정한 것이 좋다”라고 제언한다. “영국은 1960년대에 도박을 허용했지만 문제는 일어나지 않았다. 폭력단의 자금원이 되지 않도록 하는 등 업체들에 대한 규제는 필요하지만 이용자는 자유가 좋아. 억지로 정합성을 취하기보다는 도박죄를 완화하는 게 소식통은 지나갑니다”
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문예춘추 2017년 3월호 2016년 12월 21일 필리핀 마닐라의 거대한 야외 콘서트장은 수많은 관중으로 북새통을 이뤘다.여기는 일본계의 카지노형 통합 리조트 시설(IR) 「오카다 마닐라」의 부지내.가오픈을 축하하는 행사에는 대충 보기만 해도 수천 명이 모여 있었다.오후 8시 넘어 공동출자자인 파치슬로기 메이커 「유니버설 엔터테인먼트」(본사·도쿄도 고토구)의 오카다 카즈오 회장 맨체스터 유나이티드의 공격수 웨인 루니가 카지노에서 크게 져 단 2시간 만에 약 7000만엔를 잃었다고 영국 일간지 선이 보도했다.
루니가 곤욕을 치른 곳은 맨체스터 시내의 단골 카지노점 맨체스터 235.3월 중순이었다고 한다.밤늦은 시간에 혼자 찾아 룰렛과 블랙잭에 밀려 계속 져 불과 2시간 만에 7000만엔(약 50만파운드)를 잃었다는 것. 선지가 있던 손님의 목격 증언으로서 전하는 바에 의하면, 루니는 맥주 한 손에 내기에 몰두.점점 뜨거워지다가 패배가 몰려들자 룰렛과 블랙잭 테이블을 왔다갔다 하면서 패분을 만회하려고 기를 쓰고 걸었다고 한다.어떤 손님은 이렇게 말한다.
「얼굴을 새빨갛게 해, 꽤 히트 업 하고 있었어.룰렛에선 1점 내기여서 팁도 산더미처럼 쌓았다.평일이라 손님은 적었지만 눈에 띄지.내가 어안이 벙벙할 정도의 패배자였다. 선지에 따르면 그날은 유로파리그 16강전 로스토프전(홈 2리그)이 벌어진 3월 16일.루니는 그 경기 벤치에 들지 못해 스탠드를 찾아야 했다.경기장에 세우지 못한 울분을 카지노에서 풀려고 했던 것일까. 루니는 자신도 도박을 좋아해 이전에도 카지노에서 50만파운드를 잃었고 그때는 콜린 여사와 크게 싸웠다는 일화를 자전으로 소개하고 있다.